Los propietarios de plantas nucleares en los Estados Unidos est谩n obligados por ley a poseer seguro de responsabilidad civil que provea de cobertura a los residentes y negocios que se encuentren localizados en el 谩rea adyacente que pueda resultar afectada en caso de un evento o accidente nuclear.
Este programa de compensaci贸n al p煤blico por da帽os y perjuicios causados por un accidente nuclear comercial en los Estados Unidos est谩 respaldado por la Ley conocida como Price-Anderson Act. La medida, aprobada por el Congreso de los Estados Unidos en 1957 y que se ha renovado por cuatro veces, la m谩s reciente en 2005, busca que se dispongan de suficientes fondos para satisfacer la responsabilidad financiera que surja de reclamos de da帽os a la propiedad o lesiones f铆sicas del p煤blico causadas por la actividad nuclear, como la operaci贸n de plantas nucleares de manera que se incentive el desarrollo del sector privado de energ铆a nuclear. Estas medidas legales tambi茅n canalizan y supervisan la responsabilidad civil de los operadores y propietarios de las instalaciones nucleares.
Actualmente existen $13.000 millones en protecci贸n de responsabilidad civil disponibles para ser usados en el evento de un accidente nuclear comercial. Este nivel de disponibilidad tambi茅n sirve de tope de responsabilidad civil.
Las p贸lizas de seguro de propiedad y accidentes est谩ndar emitidas en los Estados Unidos excluyen de su cobertura da帽os a la propiedad y lesiones a las personas que sean causados por un accidente nuclear. En su caso, todos los reclamos deber谩n ser canalizados y presentados ante el operador o propietario de la planta nuclear.
Bajo la ley Price-Anderson, las reclamaciones al operador o propietario de las instalaciones nucleares pueden ser por los efectos relacionados con un accidente nuclear, incluyendo aquellas resultantes del robo, sabotaje, transporte y almacenaje de combustible nuclear o sus desechos, o accidentes durante la operaci贸n de los reactores nucleares. Las reclamaciones que deben tener cobertura a trav茅s del operador o propietario incluyen da帽os personales, enfermedad, enfermedades que terminen en muerte, muerte, da帽os a la propiedad y p茅rdida de uso, as铆 como los gastos razonables de sobrevivencia para los individuos que requieran ser evacuados del 谩rea afectada.
La cobertura del seguro nuclear funciona en dos niveles. El primer nivel es una cobertura de responsabilidad civil privada disponible a trav茅s de un grupo o 鈥減ool鈥 de aseguradoras estadounidenses que se conoce con el nombre de American Nuclear Insurers. La segunda forma est谩 compuesta por fondos basados en equipos de valoraci贸n de riesgo de los operadores de las plantas nucleares.
Actualmente, los propietarios de plantas nucleares pagan primas de seguro de responsabilidad civil de $375 millones de cobertura por cada reactor nuclear que posean. De ocurrir un incidente en una planta nuclear y la cantidad de cobertura de $375 millones no es suficiente, la responsabilidad civil del propietario de la planta estar谩 cubierta por una segunda capa de seguros provista por la industria de energ铆a nuclear en conjunto. Bajo la ley Price-Anderson, todos los propietarios de reactores nucleares est谩n comprometidos a pagar su porci贸n de cualquier da帽o que exceda los l铆mites de responsabilidad civil de cada reactor de $375 millones, hasta el monto de $111,9 millones adicionales por reactor. Dado que existen 104 reactores nucleares en operaci贸n en Los Estados Unidos, la cantidad de seguro adicional que estar铆a disponible por parte de la industria en conjunto para pagar todos los reclamos que se presenten ser铆a de $12.600 millones de d贸lares en 2011.
Si este segundo nivel de cobertura se agotase, la ley establece que el Congreso deber谩 tomar acci贸n sobre si se requiere de fondos adicionales para hacer frente a un desastre espec铆fico.
Isla Tres Millas (Three Mile Island)
Desde que existe la ley Price-Anderson s贸lo ha ocurrido un accidente grave que signific贸 el pago de sumas sustanciales del fondo de responsabilidad civil, el accidente de 1979 en la Planta Nuclear de Isla Tres Millas o Three Mile Island, en Middletown, Pennsylvania.
Tras el accidente de Isla Tres Millas, los peritos evaluadores de los da帽os que inmediatamente actuaron en ayuda de las familias afectadas distribuyeron inmediatamente fondos para que las familias afectadas pudieran hacer frente a los gastos de evacuaci贸n, mantenimiento, sobrevivencia y reembolsaron a m谩s de 600 personas y familias por honorarios ca铆dos durante ese per铆odo. 听Poco despu茅s se present贸 una demanda legal conjunta por p茅rdidas econ贸micas ante una corte federal a favor de los residentes que viv铆an cerca de la planta nuclear. Las aseguradoras pagaron alrededor de $71 millones de d贸lares en reclamos de responsabilidad civil y costos de litigios asociados con el accidente. Todos los pagos efectuados provinieron de la cobertura primaria que en ese tiempo era de $140 millones por reactor.
Adem谩s de los pagos efectuados al p煤blico por reclamos de responsabilidad civil requeridos bajo la ley Price-Anderson, del conjunto de seguros se pag贸 $300 millones al operador de la planta nuclear por los da帽os sufridos en el accidente como parte de la p贸liza de propiedad de la planta.
Datos sobre el Seguro y Fondo de Desastres Nucleares (Fact Sheet on Nuclear 探花精选 and Disaster Relief Funds) U.S. Nuclear Regulatory Commission, Washington, D.C. 2010
Estudio sobre la Compensaci贸n de da帽os nucleares: An谩lisis econ贸mico 听comparativo de los esquemas utilizados en los Estados Unidos y los sistemas de responsabilidad civil internacionales (Compensating Nuclear Damage: A Comparative Economic Analysis of the U.S. and International Liability Schemes) University of Maastricht, Erasmus University, 2008
Informaci贸n para la creaci贸n de la Ley Price-Anderson (Price-Anderson Act Background) Nuclear Energy Institute, 2005
Informaci贸n sobre la Ley Price-Anderson 2005 (Price Anderson Act Background Information, 2005) American Nuclear Society, La Grange Park, Illinois
Puntos sobresalientes de la regulaci贸n nuclear (GAO Highlights: Nuclear Regulation) --with links to full report, May 2004听
La necesidad de un seguro de responsabilidad civil nuclear (Need for Nuclear Liability 探花精选) American Nuclear Insurers, Glastonbury, CT. August 2010
Escala Internacional de eventos radiol贸gicos y nucleares INES (International Nuclear and Radiological Event Scale -INES) International Atomic Energy Commission, New York, NY 2010
听